新华社北京6月25日电 题：为促改革谋发展凝聚智慧和力量——全国政协常委围绕“进一步深化经济体制改革，推进中国式现代化”协商议政
新华社记者张晓洁
“打通制约经济循环堵点”“创新‘职业技能提升券’制度”“进一步深化利率市场化改革”……
政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议24日下午举行全体会议，14位全国政协常委围绕“进一步深化经济体制改革，推进中国式现代化”作大会发言。全国政协常委们出实招、谋良策，为促改革谋发展凝聚智慧和力量。
经济体制改革是实现中国式现代化的动力引擎、推动高质量发展的制度保障。“如何发挥好经济体制改革的牵引作用，推动有效市场和有为政府更好结合，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场尤为关键。”曹卫星常委代表民盟中央发言提出，强化公平竞争审查刚性约束，加强竞争执法和合规引导，完善要素市场化体系建设。
“让更多有价值的科技成果走出‘深闺’，尽快派上用场。”刘忠范常委代表九三学社中央发言时说，他在调研中了解到，有的实验室由龙头企业研发人员和科学家组建团队，有的研究院开创“研发代工”新模式，一些创新平台形成了好经验。聚焦完善科技成果转化机制，他提出加快建设全国统一的技术转移体系、创新利益捆绑机制、精准对接供给需求、探索定制化研发服务等4方面建议。
中央和地方财政关系是当前财税体制改革的重要内容。对此，姚爱兴常委代表民进中央发言时提出规范中央和地方共同财政事权设置、推进消费税征收环节后移并稳步下划地方、推动转移支付向财力薄弱地区倾斜等诸多建议。
新一轮科技革命和产业变革浪潮奔涌，未来产业正成为重塑全球竞争格局的关键力量。“未来产业的培育，离不开市场资本‘活水’的不断滋养。”李世杰常委代表民建中央发言时说。为此，他建议，推动“贷款+外部直投”“投贷保担联动”等科创服务模式，推进知识产权质押融资、保险和证券化“三位一体”机制，对人工智能、量子计算等创新领域，创新“风险分层定价”工具，设立国家级科技创新风险补偿池。
种出好粮食，离不开好技术。聚焦深化农技体制机制改革，李惠东常委代表民革中央发言建议，以县域为基础，推进基层农技推广管办分离，设立农技服务创业扶持基金，建立农技服务保险制度，推行“农民点单、机构派单、专家接单”服务模式，建设全国统一的农技服务大数据平台。
为推进中国式现代化打牢人才基础，做好高校毕业生就业工作是题中应有之义。方光华常委建议，推动国有企业和公共部门就业资源更大力度向高校毕业生群体倾斜，更好发挥民营企业吸纳高校毕业生就业潜力，并不断调整学科专业设置，将产业发展趋势和企业实际需求融入人才培育全过程。
当前，全球治理体系和国际秩序动荡带来新形势新挑战。稳外贸、稳外资方面，洪慧民常委建议，将吸引和利用外资的重点转移到高端服务业，鼓励并引导本土优势制造企业出海。同时，在重点国家和节点城市设立多层次、多模式、多背景的“海外商务服务中心”。“建设成为大力宣介中国的窗口、外企到中国投资的桥梁、中国企业出海的‘娘家’。”他说。
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